附件1

2018年广州市中医药和中西医结合

科技项目申报指南

为充分调动和发挥广大中医药科技工作者的积极性和创造性，促进我市中医药和中西医结合科学技术研究工作，推动中医药学科建设和人才培养，根据《广州市医药卫生科技项目管理办法》，结合我市中医药科技工作实际，制定《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报指南》（以下简称《指南》）。

一、申报范围

2018年广州市中医药和中西医结合科技项目旨在通过对中医药新理论、新技术、新方法等方面进行研究，提高中医药防治常见病、多发病、疑难危重症的临床疗效，推动中医药学科建设和人才培养。申报范围为广州市、区所属各级各类医疗卫生机构。广州市中医药和中西医结合科技项目以应用研究为主，兼顾应用基础研究。研究选题必须紧密联系临床实践。不受理纯西医的科技项目。

广州市中医药和中西医结合科技项目拟确定60项，研究周期为2年。其中立项资助项目30项，立项不资助项目30项。

二、申报要求

㈠项目的负责人应为中医药、中西医结合医疗卫生人员，具有中级以上技术职称或硕士以上学位，具备开展中医药科学研究工作的条件与基础。不具备中级技术职称或硕士以上学位者，须由两位高级技术职称的同行专家推荐，项目组成员不能作为推荐专家。

㈡每个项目不能由1人单独承担，且只能设1名项目负责人；项目负责人本次只能申报1个项目，该项目可以同时申报广州市中医药和中西医结合科技项目和省中医药局科技项目。项目负责人最多只能同时负责2个项目的研究工作（包括已立项的项目，同一项目获得广州市中医药和中西医结合科技项目和省中医药局科技项目立项的按1个项目计算）。

㈢研究周期统一从2018年5月1日开始计算。

㈣申报项目必须查新，查新单位为：广东省中医药工程技术研究院中医院信息研究室、广州中医药大学图书馆、广东省医学情报研究所，或为科技部、教育部认定的具有资质的查新单位（请在系统中上传查新资质证明文件）。查新报告须以附件形式上传到申报材料中。查新报告1年内有效（查新日期为2016年3月1日以后），查新报告原件（1份）须装订在申请书原件后面。

㈤药物制剂如需保密，请用信封加封并在封口加盖公章后（一式五份）连同项目申报书一同上报，各区卫生计生局和科研管理部门对处方装封一律免检上报。如发现拆封，其后果由申报部门或单位负责。

三、申报及评审程序

2018年广州市中医药和中西医结合科技项目实行网上申报（申报流程见附件2），各申请单位和申请人必须通过广州市卫生和计划生育委员会（以下简称“市卫生计生委”)科教业务管理系统（以下简称“系统”）（网址http://kjgl.gzmed.gov.cn）申报项目。

㈠注册。首次申请的单位必须通过系统注册单位信息，获得单位用户名和密码，同时获得为本单位项目申报人开设申报帐号的权限；申报人从单位科研管理人员处获得用户名和密码，填写个人信息后方可进行申报。

㈡申报。各单位和申报人注册后即可通过系统填写和提交《广州市中医药和中西医结合科技项目申报书》（以下简称“申报书”，见附件3），等待形式审查通过后，打印书面申报书一式一份送交上级主管单位（推荐单位）。

㈢推荐。申报材料经所在单位审核、签署意见后送交上级主管单位（推荐单位），由主管单位（推荐单位）汇总后报送广州市卫生技术鉴定和评估中心。市卫生计生委委属单位由各单位直接报送；广州医科大学附属医院由广州医科大学统一报送；区属医疗卫生机构、社会医疗机构由所在区卫生计生局统一报送；广州市市属行业医疗卫生机构由所在区卫生计生局统一报送，每个单位申报不超过1项，不占所在区卫生计生局的限额。报送时须提供加盖主管单位公章的《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报汇总表》（见附件4）。不受理个人和非主管单位的直接申报。

㈣形式审查。广州市卫生技术鉴定和评估中心通过系统受理各推荐单位网上提交的申报项目，并对各推荐单位报送的书面材料进行形式审查，提出形式审查初步意见后报送市卫生计生委。

㈤评审。根据形式审查结果及《广州市医药卫生科技项目评审操作规程》，市卫生计生委组织专家对受理申报的项目进行评审。专家根据《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目评审评分表》（见附件5）进行打分，同时提出立项建议。

㈥确定拟立项项目。根据评审结果，对超过半数专家建议立项且综合得分大于或等于60分（以下简称符合条件）的项目，进行综合得分由高到低的排序（同分项目按照建议立项专家人数由多到少排列），确定排名前30名的申报项目为拟立项资助项目（如第30名出现并列，则同时立项），确定排名31~60名的申报项目为拟立项不资助项目（如第60名出现并列，则同时立项）。

拟立项项目中，区的项目数占拟立项项目总数比例原则上不低于30%，若区符合条件的项目数不足拟立项项目总数30%，则仅将区所有符合条件的项目数作为拟立项项目。

四、限额申报

2018年广州市中医药和中西医结合科技项目实行限额申报，限额数根据市卫生计生委所属单位、广州医科大学附属医院、各区（县级市）近5年年均立项数目及结题情况分配限额数目（见附件6）。计算公式为：〔（各单位近5年总立项数目×结题率）/全部单位（近5年总立项数目×结题率总数）×94〕+1。每个市属行业医疗卫生机构申报不超过1项。各推荐单位应按照限额数目进行推荐，区属医疗卫生机构、社会医疗机构由所在区卫生计生局统一推荐，占所在区卫生计生局名额。

五、资助金额

根据评审排名情况，市财政资助排名前10名的立项资助项目每项3万元（如第10名并列，则资助经费由该项经费平分），排名第11~30名的立项资助项目每项1.5万元（如第30名并列，则资助经费由该项经费平分），共计资助金额60万元；项目所在单位应按不低于1:1的比例配套科研经费。第31~60名立项不予资助，所需经费由项目所在单位自筹解决；科研经费按照《广州市医药卫生科技项目管理办法》进行管理，主要用于研究经费和劳务费，其中研究经费包括实验材料费、仪器设备费、科研协作费、科研业务费。

六、申报截止时间

网上申报截止时间：2017年3月9日24时整，此时间前项目必须在网上提交到推荐单位（部门），届时将关闭系统，停止受理申报。

各级推荐单位（部门）网上审核推荐截止时间为2017年3月14日24时整。

广州市卫生技术鉴定和评估中心受理书面申报材料截止时间为2017年3月17日17时整。

七、2018年省中医药局科研课题项目

我委同时受理2018年省中医药局科研课题项目的申报工作。2018年省中医药局科研课题项目实行网上申报和限额申报（限额数目见附件7），申报流程和截止时间与2018年广州市中医药和中西医结合科技项目的申报流程和截止时间相同。申报限额数根据市卫生计生委所属单位、各区（县级市）近5年年均立项数目及结题情况分配限额数目（见附件7）。计算公式为：〔（各单位近5年年均立项数目×结题率）/全部单位（近5年年均立项数目×结题率）总数〕×80+1。每个市属行业医疗卫生机构申报不超过1项。各推荐单位应按照限额数目进行推荐，我委将组织专家进行评审，并根据省中医药局分配名额按顺序择优上报。我委不受理高等院校及其附属医院、省属行业医疗卫生机构申报省中医药局科研课题项目。

附件2

2018年广州市中医药和中西医结合

科技项目申报流程

2018年广州市中医药和中西医结合科技项目实行网上申报。我委委托广州市卫生技术鉴定和评估中心负责项目的申报受理和形式审查。

一、申报流程

㈠申报身份获取

单位管理员用户，登录“广州市卫生和计划生育委员会科教业务管理系统”（网址：http://kjgl.gzmed.gov.cn）或登陆广州市卫生和计划生育委员会网站(网址：http://www.gzmed.gov.cn)通过链接进入“科教业务管理系统”，然后根据《申报须知》进行身份注册，需注意选择正确的推荐单位。

项目申报人帐号，由本单位的单位管理员通过系统功能（“辅助管理”->“申报人管理”）功能进行创建。项目申报人获得帐号后，通过系统功能（“系统管理”->“个人设置”->“个人信息修改”）完善个人信息后，即可开始填写项目申报书。

㈡申报人填报

项目申报人凭用户名和密码登录系统，根据《指南》提出的项目类别，按照提示，在线填写并网上提交至申报单位。经逐级审核，至受理中心形式审查通过后（项目状态为“等待接收纸质材料”）打印申报书一式1份由申报单位统一报送上级主管单位（推荐单位）。

形式审查通过后，申报书为PDF打印格式，每个页面都有水印（即项目版本号），水印中无“草稿”字样。水印的打印设置方法：在Adobe Reader软件主菜单中选择文件-打印，在“注释和表单”选项中选择“文档和标记”。

㈢申报单位审核

申报单位凭用户名和密码登录，进行项目申报的电子审核。申报单位认真审核申报人提交的《项目申报书》纸质文本，确认与网上申报系统中的电子文档一致，签署意见并加盖申报单位公章，申报单位名称须与公章一致，将申报书一式一份汇总后报送项目归口部门（推荐单位）。  

㈣推荐单位汇总、审核、报送

推荐单位对申报的项目进行汇总、审核，根据申报要求严格审查，在申报截止日期之前完成网上电子审批，并将《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报汇总表》（可从网络系统中导出，盖章）和纸质版《项目申报书》（一式一份）统一报送广州市卫生技术鉴定和评估中心。广州市卫生计生委所属单位由各单位直接报送；广州医科大学附属医院由广州医科大学统一报送；区属医疗卫生机构、社会医疗机构由所在区卫生计生局统一报送；广州市市属行业医疗卫生机构由所在区卫生计生局统一报送，每个单位申报不超过1项，不占所在区卫生计生局的限额。报送时须提供加盖主管单位公章的《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报汇总表》。不受理个人和非主管单位的直接申报。

广州市卫生技术鉴定和评估中心地址：广州市西华路534～536号 103室。

二、申报材料

㈠《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报汇总表》一式一份

㈡《2018年广州市中医药和中西医结合科技项目申报书》一式一份

㈢查新报告一式一份

三、申报截止时间

网上申报截止时间：2017年3月9日晚24时整，此时间前项目必须在网上提交到推荐单位（部门），届时将关闭系统，停止受理申报。

各级推荐单位（部门）网上审核推荐截止时间为2017年3月14日24时整。

广州市卫生技术鉴定和评估中心受理书面申报材料截止时间为2017年3月17日17时整。